(通讯员 贾海彦 曲夏夏)2019年9月28日,由山东省行政管理学会主办、yh533388银河承办的“2019年山东省行政管理学会年会暨第六届东方行政论坛”成功举办并圆满落幕。
本次会议中,来自对外经济贸易大学、首都经济贸易大学、江西师范大学、南开大学、南京师范大学、华北水利水电大学、山东大学、山东师范大学、青岛大学、中国石油大学(华东)、济南大学、山东农业大学、聊城大学、山东政法学院、山东省社会科学院、中共山东省委党校、东营市委党校、日照市委党校等单位的yh533388银河、学科负责人,来自中国行政体制改革研究会、国家电力投资集团公司、国务院研究室社会发展司、中华人民共和国司法部、山东省人民政府、山东省民政厅、山东省社会科学界联合会的专家领导,来自《中共中央党校(国家行政学院)学报》《中国社会科学报》《山东大学学报(哲学社会科学版)》《山东社会科学》《东岳论丛》《经济与管理评论》等期刊的主编、编辑和记者,以及学会理事、会员以及yh533388银河师生共计百余人共同围绕“政务公开与行政审批改革”这一主题展开深入交流与讨论。在总论坛中,共有三位领导做开幕致辞,三位权威专家做大会主题报告;在分论坛中,有数十位专家学者做分论坛发言。
9月28日上午八时三十分,论坛于山东财经大学三号报告厅内举行了隆重的开幕式,本次开幕式由yh533388银河张红凤教授主持,山东省社会科学院院长、山东省行政管理学会会长张述存研究员,山东省社会科学界联合会徐青秘书长,山东财经大学王邵军书记先后作了开幕式致辞。
首先,山东省行政管理学会张述存会长做致辞。张述存会长指出,一年来,省行政管理学会围绕省委、省政府相关重大部署,服务全省发展大局,着眼行政管理体制机制改革创新,有效整合各方资源,积极开展行政管理领域的有关调研和课题研究,认真编辑出版《东方行政》,高质量完成省社会组织管理局、省社科联统一部署和直接交办任务,全方位加强学会自身建设,各项工作都取得了新的进展。在部署明年工作时强调指出,学会要继续坚持正确的办会方向,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,切实做好下一年度的各项工作。
山东省社会科学界联合会徐青秘书长分析当前我国社会科学发展面临的形势和任务,总结了山东省行政管理学会一年来取得的成绩和新进展,提出继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尽快建设成为山东乃至全国权威型智库,为开创新时代山东强省建设新局面,做出更大贡献的发展目标。
王邵军书记向与会嘉宾介绍了山东财经大学的概况以及近年来学校在学科建设、人才队伍建设等方面取得的显著成绩,希望通过举办此次论坛,相互交流、相互启发,创新思路、形成共识,真正为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,促进政府改革理论与实践的发展,推动新旧动能高效接续转换提供新思路、新视野。
上午十时许,中国行政体制改革研究会副会长、执行局常务副主席,国家电力投资集团公司原党组成员、纪检组组长,国务院研究室社会发展司原司长邓文奎,中华人民共和国司法部机关党委专职副书记张越以及对外经贸大学彭向刚教授分别做了题目为“关于政府建设的几点思考”“加大行政治理体系研究力度,推进依法治国大格局”“政务营商环境优化及其评价”的精彩主旨演讲。从当前我国政府改革,到依法执政、依法治国和依法行政有机统一,优化政务服务,共享政务数据,提升政务服务平台支撑、搭建营商环境数据库等方面,为大会呈上一场精彩绝伦的学术大餐。
邓文奎主席在对当前我国政府改革的剖析中,指出应当改变以往修修补补式的改革方式,重点从明确目标,建设高效法制政府,转变管理方式,建立完善包括决策、执行、监督、评价的全过程体系,完善政府购买服务的保障机制等方面提出了推进改革进程的建议。
张越副书记在“加大行政治理体系研究力度,推进依法治国大格局”的主旨演讲中指出,行政制度改革和法制政府建设的最大难点在于厘清权力的边界问题,并从人口、土地、民间借贷、医疗等各方面分析了当前山东省存在的问题及挑战。为进一步创造可持续发展空间,行政体制改革内容要落实到法治层面,特别是将体系构建与依法治国顶层设计相结合。
对外经济贸易大学、教育部公共管理专业教育委员会副主任委员彭向刚教授在“政务营商环境优化及其评价”的研究中强调,营商环境改革仍然在路上,企业对营商环境的不满仍然存在。同时指出,研究政务营商环境优化要创新研究视角和研究方法,首要关注的是为谁而服务,如何了解市场社会需求;政务营商环境评价指标应涵盖办事成本、政府服务态度、政府诚信、政策稳定性等方面。
28日下午两点,三场分论坛和院长沙龙同时举行。山东大学政治学与yh533388银河副院长马奔教授主持分论坛一“新时代公共管理与治理问题研究”,yh533388银河行政管理系副主任姜琪教授主持分论坛二“大数据时代政务公开理论与实践”,山东师范大学研究生院副院长曲延春教授主持分论坛三“行政审批制度改革的理论与实践”,山东省行政管理学会副秘书长冯锋副研究员主持院长沙龙。各位与会专家学者从不同角度,深入、具体地探讨了新时代公共管理与治理、大数据时代政务公开理论与实践、行政审批制度改革的理论与实践、政府推动新旧动能转换、“放管服”改革、行政权力运行机制、数字政府与政府数据治理等问题,开拓了研究视野,极大程度地丰富了政务公开与行政审批改革相关领域的研究。在院长沙龙上,来自全国知名高校yh533388银河的领导进行了学科建设的经验交流,探讨了学科建设发展的思路和方向。
会议尾声,张述存研究员主持了闭幕式,分论坛主持人做总结,张红凤教授对整个学术论坛做了大会综述。她指出,其一,本次盛会恰逢其时,精英荟萃,是行政管理领域的一次学术饕餮盛宴,共同致礼祖国70华诞;其二,本次大会实现了行政管理政界和学界在思想上、学术上的精彩碰撞与深度融合;其三,本次大会实现了理论与实践协同提升、政产学研的高度凝合,为全省乃至全国公共管理学科的建设与发展提供了高屋建瓴的指导与引领。
最后,张红凤教授代表组委会表示,此次论坛虽然短暂,但大家在获取知识、探讨学术的过程中也增进了友谊,影响将会是长远的。希望在不久的将来,能重聚一堂,再次共襄盛会,祝愿年会和论坛风华常新。张红凤教授代表学院向支持年会论坛工作的各位领导,各位专家学者,向负责落实论坛具体事务的老师和同学们,再次表示了真诚的感谢。
本届论坛共收到论文50余篇。会议经过专家评审,对其中35篇获奖论文进行了表彰,其中一等奖9篇、二等奖11篇、三等奖15篇。