学科门类：管理学

一级学科：公共管理

行政管理学科硕士研究生培养方案

（二级学科代码：120401yh533388银河）

一、培养目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的学科基础理论，善于运用相关理论和方法分析、研究和解决理论和现实问题，具有从事科学研究或独立担负专门技术工作能力的高层次人才。培养适应经济社会发展和行政管理事业需要，德、智、体全面发展，具备扎实的行政管理专业知识，具有较强的分析和解决行政管理实务问题能力的复合型、应用型、创新型高级行政管理人才。

二、基本要求

（一）热爱祖国，遵纪守法，品德良好，治学严谨，积极为我国经济社会发展服务。

（二）掌握本学科扎实的基础理论和系统的专门知识，具有从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力。

（三）熟练掌握一门外国语。

（四）身心健康。

三、学习年限

本学科硕士研究生基本学习年限为3年，最长学习年限不超过5年。第1、2学年用于课程学习、调研实习，第3学年用于撰写学位论文及进行学位论文答辩。

四、研究方向

1．政府规制

研究政府规制理论与方法，聚焦食品安全、环境规制、医疗规制等领域，探索中国制度禀赋下的规制方向，为我国政府规制政策实践提供理论支撑。

2．公共部门绩效

研究现代公共部门绩效管理理论与方法，公共部门绩效评估与管理案例实践。借鉴国内外公共部门绩效管理先进经验，探索发展中国语境下的公共部门绩效管理理论体系。

3．数字政府

研究政府信息化建设的标准化、法制化、智能化，加速打破信息孤岛、破除政务数据共享瓶颈，为不断提升地方政府在互联网环境下的履职能力提供理论支撑。

五、课程设置与应修总学分

（一）课程设置

本学科硕士研究生课程设置按照课程内容分为必修课（含专题课、学位公共课、学科基础课和学位专业课）和选修课（含公选课、专业课、研究方法课、国际化课）。

1．专题课

专题课包括思政教育、论文写作与学术规范。其中思政教育（含德育、美育、劳育）由党委学生工作部、研究生院负责组织实施和考核，计0.5学分；论文写作与学术规范由研究生院和学院负责组织实施和考核，计0.5学分。

2．学位公共课、学科基础课和学位专业课

学位公共课全校通开，包括：新时代中国特色社会主义理论与实践（2学分）、公共外语课（2学分）、专业外语课（2学分）。

公共外语课程实施应用型通识教育，专业外语课实施学术研究教育（如外文专业文献选读、学术论文撰写、国际学术会议模拟等），课程组由公共外语教学部和行政管理专业教师共同组成。本专业研究生入学前两年取得CET六级550分、TOEFL90分、GRE300分、GMAT660分、IELTS6.5分、WSK（PETS-5）成绩合格、全国高校英语专业四级或八级考试（TEM-4/8）成绩合格及其他类似级别成绩者，经过申请可以免于修读公共外语课程。

学科基础课包括：政治经济学研究（3学分）、宏/微观经济学（中级）（4学分）和公共管理学（中级）（3学分）。

学位专业课包括：公共政策分析（2学分）、中国政府与政治专题（2学分）和政府规制理论前沿（2学分）。

3．选修课

本学科硕士研究生选修课全校通选，要求选修不少于9个学分。本专业设置的选修课程包括专业课、研究方法课、国际化课（含全英文课程、暑期国际学校课程、国外研修课程）和公选课。其中，专业类选修课包括专业论文写作与技巧（1学分）、公共经济学（1学分）、公共组织理论（2学分）、行政管理理论与实践（2学分）、政府绩效管理研究（2学分）、行政法与行政诉讼法专题（2学分）。方法类选修课包括公共管理研究方法（2学分）、量化分析方法与应用（2学分）。国际化类选修课包括国外专业经典文献研读（2学分）、暑期国际学校（2学分）、国外研修（2学分）。公选类选修课包括雅思、托福考试指导（2学分）、职业资格证考试指导（2学分）。

4．实践环节：赛事活动/社会实践/专业实践/实践思政

本学科硕士研究生应参加由校团委组织的学科竞赛/社会实践，经团委审核合格后获得0.5学分/次；作为学科竞赛/社会实践活动负责人，或参加学科竞赛/社会实践获奖，经团委审核后获得1学分/次。参加专业实践或实践思政，经导师、学院审核合格后，获得0.5学分/次。累计最高1学分。

5．学术活动

本学科硕士研究生应参加校内外举办的学术会议，听取学术讲座，提交学术心得报告，审核合格后，获得1学分/次。

参加在国外举办的国际学术会议，获得1学分/次；参加国家级学术会议（含在境内举办的国际学术会议），获得0.4学分/次；参加省级学术会议，获得0.3学分/次；参加校级学术会议，获得0.2学分/次；参加院级学术会议，获得0.1学分/次。累计最高1学分。

6．补修课

本学科硕士研究生入学前为专科生或本科毕业专业与所学硕士专业不属于同一学科门类的，还应在完成总学分的基础上，补修《管理学原理》和《行政管理》2门课程。补修课程的学分不计入总学分，应在第一学年内全部完成。课程补修可采用随本科生班课堂学习、在导师指导下自学、网络学习等多种方式进行，由学院和导师进行考核或认定。

（二）授课与选课要求

本学科硕士研究生须累计修满35学分（含），其中思政教育0.5学分，论文写作与学术规范0.5学分，课程学习32学分（包括必修课、选修课），实践环节1学分，学术活动1学分。对于必修课和选修课在32课时（含）以内的，可实行小学期授课，以压缩授课周期。

国际化选修模块包括国外访学项目（90天以上）、暑期国际学校、全英文课程。硕士研究生须在国际化选修模块中完成至少2学分。择优选拔专业学位研究生参与海外实习项目。

六、课程考核及成绩评定

（一）考核形式

硕士研究生课程考核实行分阶段考核。分阶段考核采用案例分析、模拟实训、课堂随机测验、课程论文、项目设计、研究报告、调查报告、读书报告等。各阶段考核成绩都应录入研究生管理系统，并保留原始资料与记录。

（二）成绩评定

硕士研究生课程期终考核成绩均采取百分制，其中必修课考核成绩70分为合格，选修课考核成绩60分为合格。分阶段考核成绩比重由授课教师确定，原则上不低于50%，录入成绩时采用百分制。

（三）中期考核

中期考核要求参照“山东财经大学硕士研究生中期考核规定”执行，中期考核合格者方可继续攻读学位。

七、课程补考、缓考及重修

课程补考、缓考及重修要求参照学校教学管理有关规定执行。

八、学术能力要求

鼓励硕士研究生积极参与导师课题研究、撰写学术论文等科研工作，不断提高科研水平和能力。

九、学位论文

学位论文是研究生培养工作的重要组成部分，是对研究生进行科学研究的全面训练，是培养研究生创新能力及综合运用所学知识分析问题和解决问题能力的重要环节，也是衡量研究生能否获得学位的重要依据之一。

1．硕士研究生学位论文研究的实际工作时间一般不少于1年。

2．论文选题和开题

硕士研究生入学后应在导师指导下，查阅文献资料，了解本学科的发展现状和最新动向，尽早确定选题方向，制订学位论文工作计划，完成学位论文开题报告。

所有研究生都必须在一定学科范围内进行学位论文的开题报告论证。开题报告应由以硕士研究生导师（至少3名）及指导小组成员为主体组成的考核小组评审。在学位论文研究工作过程中，如果论文选题有重大变动，应重新做开题报告。

3．硕士学位论文是硕士研究生在导师指导下独立完成、系统完整的学术研究工作的总结，论文应体现出硕士研究生在本学科领域做出了创新性学术成果，掌握了坚实宽广的管理理论和系统深入的专门知识，并具备了独立从事学术研究工作的能力。

4．硕士研究生完成个人培养计划、满足本学科的培养方案、学位论文通过同行专家评审，方能申请答辩。有关学位论文的中期检查、预答辩、学术不端行为检测、隐名评阅、答辩等参见学位授予流程中的相关文件。

5．学位论文学术规范要求

学位论文写作应严谨规范，凡引用他人观点、成果的，必须详细列出材料出处，实事求是表达自己的研究成果。学位论文写作规范具体要求参照“山东财经大学博士、硕士学位论文写作规范”。

十、毕业与学位授予

本学科硕士研究生按照培养方案的要求，完成各项教学环节，修满规定的学分，通过学位论文答辩，准予毕业；经校学位评定委员会审核批准，授予管理学硕士学位。

畅通分流选择渠道，未满足学位授予条件的研究生，毕业后一定时间内达到相应要求的，可重新申请授予学位。

十一、其它

本规定从2021级硕士研究生开始施行。

在我校攻读硕士学位的留学生以及港、澳、台学生参照本规定执行。

附录：本专业需阅读的主要经典著作和专业学术期刊目录

（一）主要经典著作

[1] 埃莉诺·奥斯特罗姆，公共事物的治理之道：集体行动制度的演进，上海译文出版社，2019.

[2] B·盖伊·彼得斯，政府未来的治理模式（中文修订版），中国人民大学出版社，2013.

[3] 查尔斯·林德布洛姆，政治与市场：世纪的政治——经济制度，上海三联书店，1997.

[4] 陈振明，公共管理学（第二版），中国人民大学出版社，2017.

[5] 戴维·B·马格莱比，民治政府-美国政府与政治（第23版-中国版），中国人民大学出版社，2014.

[6] 戴维·H·罗森布鲁姆，公共行政学：管理、政治和法律的途径（第七版），中国人民大学出版社，2013.

[7] 丹尼斯·C. 缪勒，公共选择理论（第3版），中国社会科学出版社，2017.

[8] 丁煌，西方行政学说史（第三版），武汉大学出版社，2017.

[9] 龚维斌，中国社会治理创新之路，经济科学出版社，2019.

[10] 黄新华，公共部门经济学：理论与实践，厦门大学出版社，2010.

[11] 加布里埃尔·A. 阿尔蒙德，比较政治学：体系、过程和政策，东方出版社，2007.

[12] 句华，公共服务中的市场机制理论、方式与技术，北京大学出版社，2006.

[13] 姜晓萍，社会管理创新案例读本，中国人民大学出版社，2014.

[14] 李树茁，薛澜，中国管理研究与实践，复旦大学出版社，2013.

[15] 斯蒂芬·P·罗宾斯，管理学（第13版），中国人民大学出版社，2017.

[16] 宋世明，美国行政改革研究（修订本），国家行政管理出版社，2016.

[17] 唐任伍，公共管理思想史，商务印书馆，2020.

[18] 吴建南，公共管理研究方法导论，科学出版社，2006.

[19] 吴志华，美国公务员制度的改革与转型，上海交通大学出版社，2006

[20] 西奥多·H·波伊斯特，公共部门绩效评估，中国人民大学出版社，2016.

[21] 夏书章，行政管理学（第六版），中山大学出版社，2018.

[22] 肖滨，政治学导论，中山大学出版社，2009.

[23] 徐晓东，信息技术教育的理论与方法，高等教育出版社，2004.

[24] 徐晓林，电子政务，高等教育出版社，2016.

[25] 薛澜，危机管理，清华大学出版社，2003.

[26] 郁建兴，服务型政府，中国人民大学出版社，2012.

[27] 杨开峰，中国之治：国家治理体系和治理能力现代化十五讲，中国人民大学出版社，2020.

[28] 杨瑞龙，社会主义经济理论（第三版），中国人民大学出版社，2018.

[29] 张国庆，公共行政学（第四版），北京大学出版社，2017.

[30] 张红凤，政府规制经济学，科学出版社，2020.

[31] 张红凤，制度禀赋视角下中国政府规制政策选择及治理结构重构，经济科学出版社，2020.

[32] 张雷，中国社区治理蓝皮书丛书，中国社会出版社，2018/2019/2020.

[33] 周志忍，政府管理的行与知，北京大学出版社，2008.

[34] 朱富强，现代西方政治经济学：以公共选择学派为主的经济和政治理论，清华大学出版社，2016.

[35] 竺乾威，公共行政的改革、创新与现代化，复旦大学出版社，2018.

（二）主要专业学术期刊

中国社会科学、管理世界、中国行政管理、公共行政评论、公共管理学报、管理科学、中国软科学、中国人民大学报刊复印资料有关专题。

行政管理学科硕士研究生课程设置情况表